ΠΩΣ “ΠΑΙΖΕΙ” Η ΤΟΥΡΚΙΑ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΠΛΟΚΗ ΜΕΣΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΣΚΑΚΙΕΡΑ

Μπορεί η Νέα Αρχή Τουρκίας-Ιράκ να ξεπεράσει τα εμπόδια ασφαλείας;

Momen Zellmi, Sardar Aziz

Emirate Policy center

1 Μαίου 2024

Ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν επισκέφθηκε τη Βαγδάτη και το Ερμπίλ στις 22 Απριλίου. Στο πλαίσιο της επίσκεψης, η Τουρκία και το Ιράκ αντάλλαξαν αντιπροσωπείες και υπέγραψαν πολλά μνημόνια συμφωνίας. Η κοινή τους δήλωση αποκάλυψε ότι η Τουρκία και το Ιράκ προσπαθούν να δημιουργήσουν θεσμούς για να διευκολύνουν τους τακτικούς μηχανισμούς σύνδεσης.

Αυτά τα όργανα –συμφωνίες ή επιτροπές– στοχεύουν να φέρουν κοντά τις αρχές και στις δύο χώρες για να εργαστούν με συντονισμένο τρόπο, σε τακτά χρονικά διαστήματα, και με μια προσέγγιση προσανατολισμένη προς τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα. Μαζί, αυτά ωθούνται προς τα εμπρός σε μια σχέση που ιστορικά υπέφερε. Παρά τη συνεργασία σε πολιτικά, εμπορικά, πετρελαϊκά και θέματα υδάτων και κοινωνικοπολιτιστικά θέματα, η πραγματικότητα μεταξύ των δύο χωρών παρέμεινε αμφιλεγόμενη. Έχουν παραμείνει μη συνεργάσιμοι σε πολλούς τομείς. Θα καταφέρουν και οι δύο χώρες να κάνουν μια νέα αρχή;

Αυτό το άρθρο εστιάζει στην πιθανή τουρκική στρατιωτική εισβολή για την καταπολέμηση του PKK σε μια κατάσταση φορτωμένη με εντάσεις και ευκαιρίες.

Ιστορικό

Το Ιράκ είναι ένας από τους σημαντικότερους εταίρους της Τουρκίας, που αντιμετωπίζει τον ζωντανό κουρδικό εθνικισμό και στις δύο πλευρές των συνόρων και είναι η κορυφαία αγορά στον κόσμο για τα τουρκικά εμπορεύματα. Αυτός ο διασυνοριακός εθνοτικός σύνδεσμος συνδυάζει και χωρίζει τις δύο χώρες διαφορετικά από άλλες χωρίς τέτοια κοινά στοιχεία. Μια προφανής συνέπεια αυτής της διασυνοριακής σχέσης είναι η προσπάθεια της Τουρκίας να δημιουργήσει μια ζώνη ασφαλείας σε βάθος έως και 40 χιλιομέτρων στο έδαφος του Ιράκ για να διαμορφώσει μια ζώνη ασφαλείας μεταξύ των δύο πλευρών.

Αυτή η πολιτική αλλάζει αρκετά από τον προηγούμενο τρόπο λειτουργίας. Πριν από το 2019, οι τουρκικές στρατιωτικές επιχειρήσεις ήταν προσωρινές επιθέσεις κατά τις οποίες η αεροπορία της Τουρκίας έκανε επιδρομή σε υποτιθέμενους καταυλισμούς του PKK σε ορεινό έδαφος. Περιστασιακά, οι αεροπορικές επιδρομές υποστηρίχθηκαν και από χερσαία στρατεύματα. Η Τουρκία είχε μόνο μερικές μόνιμες βάσεις στην περιοχή, εκμεταλλευόμενη τον κουρδικό εμφύλιο πόλεμο στη δεκαετία του 1990.

Απο το 2019, η Τουρκία έχει αλλάξει τη στρατηγική της και άρχισε να αναζητά τον έλεγχο της περιοχής μέσω των επιχειρήσεων Claw, Claw-Tiger και Claw-Eagle. Έκτοτε, η Άγκυρα διατηρεί μια μόνιμη στρατιωτική παρουσία στο Ιρακινό Κουρδιστάν, η οποία συντηρείται από μια πολύ μεγαλύτερη αλυσίδα στρατιωτικών βάσεων και μικρότερους σταθμούς προκεχωρημένης επιχείρησης κατά μήκος των ιρακινοτουρκικών συνόρων.

Σε όλη την ιστορία της σύγκρουσης, δύο βασικά παραδείγματα κυριάρχησαν στις τουρκοκουρδικές σχέσεις: το ένα είναι το παραδοσιακό κεμαλικό προσανατολισμένο στην ασφάλεια και τελικά στην securitization, τιτλοποίηση  [σύμφωνα με τη θεωρία της τιτλοποίησης, τα πολιτικά ζητήματα θεωρούνται ως ακραία ζητήματα ασφάλειας που πρέπει να αντιμετωπιστούν επειγόντως όταν έχουν χαρακτηριστεί ως «επικίνδυνα», «απειλητικά», «ανησυχητικά» και ούτω καθεξής από έναν «παράγοντα» που έχει την κοινωνική και θεσμική δύναμη να μετακινήσει το θέμα «πέρα από την πολιτική»] του κουρδικού ζητήματος.

Το άλλο ξεκίνησε με τον Οζάλ, ο οποίος αμφισβήτησε τις κεμαλικές απόψεις για τους Κούρδους και άπλωσε το χέρι στους Κούρδους τόσο εντός όσο και εκτός Τουρκίας. Κατά τη δεκαετία του 2000, η ​​διαδικασία μεταρρύθμισης της ΕΕ μεταξύ 2001-2005 και η εξωτερική πολιτική της Τουρκίας έναντι της Περιφερειακής Κυβέρνησης του Κουρδιστάν (KRG) στο Ιράκ μετά το 2007 συνέβαλαν στην αποτιτλοποίηση του κουρδικού ζητήματος στην Τουρκία.

Από τον πόλεμο στη Συρία, η σχέση έχει εκ νέου τιτλοποιηθεί. Η τρέχουσα πολιτική της στήριξης σε drones, της δημιουργίας ζώνης ασφαλείας, του αποκλεισμού δημοκρατικά εκλεγμένων αντιπροσώπων και του διορισμού διαχειριστών είναι όλες μέθοδοι για την αντιμετώπιση του κουρδικού ζητήματος με όρους ασφαλειας και μέσω εξαναγκασμού και όχι μέσω διαπραγματεύσεων.

Ερντογάν σε Βαγδάτη και Ερμπίλ

Μιλώντας σε κοινή συνέντευξη Τύπου με τον πρωθυπουργό του Ιράκ Σουδάνι, ο Τούρκος Πρόεδρος Ερντογάν δήλωσε: «Πιστεύω ότι η επίσκεψή μου και οι συμφωνίες που μόλις υπογράφηκαν θα σηματοδοτήσουν μια νέα καμπή στις σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών». Η πεποίθηση του Ερντογάν δείχνει την επιθυμία της Τουρκίας να οικοδομήσει μια νέα σχέση με το Ιράκ. Οι 26 στρατηγικές συμφωνίες και τα μνημόνια συμφωνίας δείχνουν ξεκάθαρα τις μεγάλες φιλοδοξίες και των δύο πλευρών. Οι συμφωνίες και τα μνημόνια συνεννόησης επικεντρώνονται κυρίως στην οικονομία, ακολουθούμενα από την ασφάλεια/στρατιωτική και άλλους ήπιους τομείς όπως ο πολιτισμός, η επιστήμη και η υγεία, με στόχο την διαμόρφωση ισχυρής σχέσης.

Ενώ η οικονομία και η ασφάλεια ήταν οι δύο κυρίαρχοι τομείς μεταξύ των δύο χωρών σε όλη την ιστορία, νέοι τομείς όπως η στρατιωτική εκπαίδευση και η συνεργασία αντικατοπτρίζουν τη φιλοδοξία της Τουρκίας να γίνει κέντρο της βιομηχανίας όπλων στην περιοχή. Το Μνημόνιο Συνεννόησης σχετικά με τον αναπτυξιακό δρόμο περιελάμβανε άλλες περιφερειακές χώρες, συγκεκριμένα τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και το Κατάρ. Η συμμετοχή αυτών των χωρών καθιστά την υλοποίηση του έργου πιο πραγματική, καθώς όχι μόνο θα μπορούσαν να χρηματοδοτήσουν το έργο αλλά και να το επεκτείνουν και να συνδέσουν την Τουρκία με τις χώρες του Κόλπου, ιδίως σε ενέργεια, τρόφιμα και είδη οικιακής χρήσης.

Ο πιο αδύναμος κρίκος στο νέο τρόπο της σχέσης είναι η ασφάλεια. Ενώ οι δύο χώρες συμφώνησαν σε μια στρατηγική συμφωνία πλαίσιο για την ασφάλεια, το Ιράκ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολιτικά, γεωπολιτικά και υλικοτεχνικά εμπόδια στην εφαρμογή της συμφωνίας. Το μεγαλύτερο μέρος του θεάτρου των επιχειρήσεων είναι πέρα ​​από τον ιρακινό στρατιωτικό έλεγχο. Ως εκ τούτου, το Ιράκ είναι ικανό να συνεργαστεί μόνο στα στρατόπεδα Σιντζάρ και Μαχμούρ, σύμφωνα με τον στρατηγό Μπαμπικίρ Ζεμπάρι, πρώην αρχηγό του επιτελείου του ιρακινού στρατού.

Mount Gara Operation: Συνδυάζοντας την ασφάλεια και την οικονομία

Με στόχο το κλείδωμα των συνόρων της Τουρκίας, η επερχόμενη τουρκική επιχείρηση θα επικεντρωθεί στο βουνό Gara. Η τουρκική εστίαση είναι στην ασφάλεια και στην προετοιμασία της περιοχής για μια νέα εμπορική οδό. Ο έλεγχος του Gara θα παρέχει στην Τουρκία αρκετή πρόσβαση για να περιορίσει την κίνηση του PKK και να δημιουργήσει σχετική ασφάλεια, ειδικά καθώς το KDP [Kurdistan Democratic Party, Μπαρζανί] συνεργάζεται.

Το όρος Gara βρίσκεται στο κέντρο της ζώνης του KDP. Αυτό μπορεί να προσφέρει στο KDP μια αίσθηση άνεσης όταν ο Μπαρζανί δέχεται πιέσεις από το Ιράν, άμεσα και έμμεσα μέσω του Ιράκ. Επιπλέον, η κατάληψη του ελέγχου του βουνού μπορεί να είναι ένα βήμα προς την εξασφάλιση της επιδιωκόμενης εμπορικής οδού που συνδέει την Τουρκία με το Ιράκ.

Ωστόσο, υπάρχουν πολλές προκλήσεις μπροστά. Όπως είπε ο τοπικός δημοσιογράφος Hiwa Khoshnaw, το βουνό Gara δεν μπορεί να κατακτηθεί με μία επιχείρηση, όσο ογκώδης κι αν είναι. Ο τουρκικός στρατός θα αντιμετωπίσει έτσι πολλές προκλήσεις κατά την εκτέλεση των αποστολών του. Καταρχάς, παρά τους συνεχείς βομβαρδισμούς, στην περιοχή μένει ακόμα κόσμος, ο οποίος αντιτίθεται και απορρίπτει την επιχείρηση.

Δεύτερον, το KDP έχει περιορισμένη εξουσία σε ένα μικρό τμήμα της τεράστιας επικράτειας.

Τρίτον, ο συνδυασμός εσωτερικών αλλαγών μετά τις εκλογές και η έλλειψη συνεργασίας μεταξύ Ιράν και Ιράκ θα περιορίσει τις επιλογές της Τουρκίας για δράση στην περιοχή.

Τέταρτον, και ίσως το πιο κρίσιμο, έχοντας ζήσει στην περιοχή για δεκαετίες, το PKK είναι έτοιμο να πολεμήσει για τη γη. Ειδικά όπως γίνεται αντιληπτό τον τελευταίο καιρό, ο τουρκικός στρατός μεταπήδησε από τη χρήση αποκλειστικά μη επανδρωμένων αεροσκαφών στη χρήση μαχητικών αεροσκαφών στον πόλεμο κατά του PKK, καθώς το τελευταίο απέκτησε όπλα DIY-AA- για να χτυπήσει τουρκικά drones. Αυτό είναι πολύ πιο ακριβό και λιγότερο αποτελεσματικό.

Η ικανότητα του Ιράκ να υποστηρίξει τις τουρκικές επιχειρήσεις είναι περιορισμένη για τους εξής λόγους:

Το θέατρο της σύγκρουσης βρίσκεται εκτός του ελέγχου του ιρακινού στρατού.
Το έδαφος είναι τραχύ και ο ιρακινός στρατός δεν έχει την εμπειρία και τον εξοπλισμό για να πολεμήσει στα ψηλά βουνά.
Η απροθυμία της ιρακινής κυβέρνησης να χαρακτηρίσει το PKK ως τρομοκρατική ομάδα δείχνει ότι το Ιράκ είναι επίσης απρόθυμο να πολεμήσει την ομάδα.

Εκτός από το Gara, το Sinjar είναι ένα άλλο στρατηγικό σημείο που συνδυάζει ασφάλεια και οικονομία. Το Sinjar έχει κερδίσει μια ιδιαίτερη θέση στις κουρδικές, ιρακινές, ιρανικές και τουρκικές πολιτικές. Συνδυάζει θρησκευτικά χαρακτηριστικά, γενοκτονία, ενοχή και ευθύνη για όλους και είναι επί του παρόντος ένα εξαιρετικά ασφαλές σύμπλεγμα. Η ικανότητα του τουρκικού στρατού να ελέγξει το Sinjar είναι απρόβλεπτη και θα ήταν δύσκολο να το καταπιεί το Ιράκ.

Επί του παρόντος, η περιοχή φιλοξενεί το PKK, το KDP, το PMF [Popular Mobilization Forces, Δυνάμεις Λαϊκής Κινητοποίησης, είναι μια ιρακινή κρατική οργάνωση που αποτελείται από περίπου 67 διαφορετικές ένοπλες φατρίες, με περίπου 230.000 μαχητές που είναι ως επί το πλείστον σιιτικές μουσουλμανικές ομάδες, αλλά περιλαμβάνουν επίσης σουνιτικές μουσουλμανικές, χριστιανικές και γιεζίντι ομάδες]και τον ιρακινό στρατό. Ένας στρατηγικός ανταγωνισμός μεταξύ του PKK και του KDP οδηγεί το PMF και το PKK σε μια τακτική συμμαχία. Παρά το γεγονός ότι είναι ιρακινό κυβερνητικό ίδρυμα υπό την Υπηρεσία Εθνικής Ασφάλειας (NSA), οι περισσότερες από τις ένοπλες ομάδες του λειτουργούν ανεξάρτητα από αυτήν την αλυσίδα διοίκησης, βρίσκονται υπό την εξουσία των πολιτικών κομμάτων και της ηγεσίας τους, όπως η οργάνωση Badr, η Asaeb ahl al-Haq ή η Kataib Hezbollah.

Η αδυναμία της ιρακινής κυβέρνησης να εφαρμόσει τη Συμφωνία Sinjar του 2020 δείχνει ότι η παρέμβαση του PMF έχει αποδειχθεί ανεξάρτητη και έχει μεγαλύτερη επιρροή από την κεντρική κυβέρνηση. Τα γεγονότα και οι προκλήσεις από το 2014 δείχνουν ότι η ιρακινή κυβέρνηση έχει ελάχιστη ή καθόλου εξουσία στο Sinjar. Η περιοχή ελέγχεται από διάφορες ομάδες με στρατηγικές, ιδεολογικές, τακτικές και οικονομικές συμμαχίες και αντιπαλότητες. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι πρόκληση για κάθε νέο παράγοντα να παρέμβει στην περιοχή.

Πηγή: https://cptik.org/reports-1/2024/3/19/fully-locked-the-upcoming-turkish-military-operation-in-spring-2024-deep-within-iraqi-kurdistan

Το KDP και η Τουρκική Στρατιωτική Επιχείρηση

Εκτός από την απειλή της επικείμενης αποχώρησης των ΗΠΑ, το Δημοκρατικό Κόμμα του Κουρδιστάν αισθάνεται επί του παρόντος πίεση από διάφορες πηγές, όπως η Βαγδάτη, το Ιράν και το PUK. Λόγω αυτής της κατάστασης, το Κόμμα (όπως είναι γνωστό τοπικά) έχει ευθυγραμμιστεί όλο και περισσότερο με την Τουρκία, η οποία έχει εντείνει περισσότερο τις σχέσεις της με το PKK. Σύμφωνα με τον Mohammed Ameen Penjweni, στενό φίλο και έμπιστο του Αμπντουλάχ Οτσαλάν, το PKK θεωρεί το KDP ως ένα από τα μεγαλύτερα πολιτικά κόμματα στην κουρδική πολιτική. Ωστόσο, παρά τις πολλές προσπάθειες, δεν έχει σφυρηλατήσει πολιτική σύνδεση μαζί του.

Αυτή η κατάσταση έχει περιορίσει την επιρροή του Μπαρζανί μεταξύ των Κούρδων στην Τουρκία. Επιπλέον, οι Κούρδοι που υποστηρίζουν το ΡΚΚ στην Τουρκία πιστεύουν ότι το κίνημα Μπαρζανί βασίζεται σε φυλές και συναλλάσσεται με την Άγκυρα. Σε αυτό το πλαίσιο, η ένοπλη σύγκρουση μεταξύ της τουρκικής κυβέρνησης και του Εργατικού Κόμματος του Κουρδιστάν (PKK), η οποία διεξάγεται σε μεγάλο βαθμό στο ιρακινό Κουρδιστάν, καθιστά αυτόματα τόσο το KDP όσο και το PUK μέρος της εξίσωσης, τόσο για τα συμφέροντα και τον φόβο τους όσο και για τις περιφερειακές τους σχέσεις.

Το PKK κατηγορεί το KDP ότι όχι μόνο βοηθά την Τουρκία αλλά και ότι βοήθησε στην άσκηση περαιτέρω πίεσης από την τουρκική πλευρά στην ιρακινή κυβέρνηση εκμεταλλευόμενη τη γραφειοκρατία και τους θεσμούς του εντός του ιρακινού κράτους για να αντιταχθεί στο PKK, όπως τονίζει η δήλωση του PKK. Η δήλωση υπογραμμίζει επίσης ότι το KDP συμβουλεύει το τουρκικό κράτος ότι ο αγώνας κατά του PKK δεν θα είναι αποτελεσματικός χωρίς τη συμμετοχή του PUK, ενθαρρύνοντας έτσι το τουρκικό κράτος να ασκήσει πίεση στο PUK.

Σύμφωνα με παρατηρητές, το KDP μπορεί να επιτρέψει στην τουρκική επιρροή στην περιοχή να εξισορροπήσει την τρέχουσα πίεση. Αυτό έχει εφαρμοστεί μέσω του ιρακινού υπουργείου Εξωτερικών και του Τουρκικού ομόλογού του, εστιάζοντας στην «αντιτρομοκρατία, την ασφάλεια και τη στρατιωτική συνεργασία». Κατά συνέπεια, το KDP θα υποστηρίξει την επιχείρηση, θα προσφέρει την πλήρη συνεργασία του και θα τη θεωρήσει κρίσιμη για τη στρατηγική συνέχιση της ύπαρξής του. Ωστόσο, σύμφωνα με τον Jabar Yawar, τον πρώην γενικό γραμματέα του υπουργείου Peshmerga, η συνεργασία του KDP με τον τουρκικό στρατό θα συνεχίσει να είναι περιορισμένη παρά τις τρέχουσες συνθήκες.

Ωστόσο, η Τουρκία, στην τρέχουσα πολιτική της, εστιάζει στο Ιράκ και ελπίζει να επωφεληθεί από τη χώρα ως διαδρόμου για να φτάσει στην περιοχή του Αραβικού Κόλπου μέσω του Δρόμου Ανάπτυξης και του νέου πετρελαιαγωγού. Επί του παρόντος, το Ιράκ και η Τουρκία ανακατασκευάζουν τον αγωγό Ιράκ-Τουρκία. Αυτό εγείρει τη δυνατότητα επανεκκίνησης των εξαγωγών αργού πετρελαίου από το βόρειο Ιράκ [Κιρκούκ] με μια εναλλακτική οδό που θα μπορούσε να παρακάμψει τις πολιτικές διαμάχες μεταξύ Βαγδάτης και Ερμπίλ. Ομοίως, ο Δρόμος Ανάπτυξης σχεδιάζεται να παρακάμψει το Ιρακινό Κουρδιστάν. Και τα δύο έργα διέρχονται από περιοχή που ελέγχεται από το KDP για περίπου 18 χιλιόμετρα.

Συνοψίζοντας, η Τουρκία επιδιώκει να δημιουργήσει άμεσες συνδέσεις με το Ιράκ και άλλες περιοχές, κάτι που τελικά μειώνει τη σημασία του KDP για την Τουρκία, ακόμη και όταν το KDP πίεζε για μεγαλύτερη εξάρτηση από την Τουρκία ως απάντηση στην απόσυρση των ΗΠΑ και την ιρανική πίεση. Ο Μεχμέτ Αλάτσα, συγγραφέας και σχολιαστής με έδρα την Άγκυρα, ισχυρίζεται ότι η Τουρκία «υιοθέτησε πρόσφατα μια πολιτική που κάνει το Ερμπίλ και τη Βαγδάτη να αλληλοσυμπληρώνονται».

PUK και τουρκική στρατιωτική επιχείρηση

Η εχθρότητα μεταξύ του PUK και της Τουρκίας δεν είναι νέα, σύμφωνα με τον Τούρκο πολιτικό παρατηρητή Rebwar Karim Wali. Η Τουρκία αντιτάχθηκε στον Τζαλάλ Ταλαμπανί, τον πρώην πρόεδρο του PUK, να γίνει πρόεδρος του Ιράκ το 2005. Όταν η Τουρκία ζήτησε την παράδοση του ΡΚΚ το 2007, ο Ταλαμπανί είπε ότι η κυβέρνησή του δεν μπορούσε να πολεμήσει το ΡΚΚ και εξόργισε τους Τούρκους όταν είπε: «Δεν θα παραδώσουμε κανένα Κούρδο στην Τουρκία , ούτε καν κουρδική γάτα». Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι η Σουλεϊμανίγια, το προπύργιο του κόμματος PUK, βρίσκεται στην κορυφή των αντιλήψεων για την απειλή της Τουρκίας. Η Τουρκία επιτέθηκε πρόσφατα σε στρατιωτικούς και πολιτικούς χώρους στην περιοχή της πόλης.

Οι ηγέτες του PUK δέχθηκαν απευθείας πιέσεις από την τουρκική κυβέρνηση, κατηγορώντας τις αντιτρομοκρατικές δυνάμεις του PUK ότι εκπαιδεύονται με το PKK. Το PUK δεν έχει ακόμη υποκύψει στην πίεση. Ο ηγέτης του PUK, Bafel Talabani, δήλωσε στο παρελθόν ότι τα προβλήματα του κόμματός του με την Τουρκία είναι δύσκολο να επιλυθούν και ότι αρνείται να επισκεφθεί τη χώρα. Εκτός από τις στρατιωτικές επιθέσεις, η Τουρκία έκλεισε επίσης τον εναέριο χώρο της για πτήσεις από και προς το αεροδρόμιο της Σουλεϊμανίγια.

Όταν ο πρόεδρος του PUK Bafel επισκέφθηκε τη Μόσχα τον Μάρτιο, περιέγραψε τη στρατηγική του PUK. Τόνισε τη σημασία της καλλιέργειας πολιτικών σχέσεων για την υποστήριξη της ασφάλειας και της σταθερότητας, τονίζοντας την ανάγκη διασφάλισης της κυριαρχίας του Ιράκ και της περιοχής του Κουρδιστάν και αποτρέποντας τη χώρα να γίνει το έδαφος για ξεκαθάρισμα λογαριασμών. Σε απάντηση, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ επιβεβαίωσε την αφοσίωση της Ρωσίας στη διασφάλιση της διαρκούς ειρήνης στην περιοχή, τηρώντας μια πολιτική μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις και την κυριαρχία του Ιράκ. Τα τοπικά ΜΜΕ θεώρησαν αυτή την αλληλεπίδραση ως παράκληση του προέδρου του PUK προς τη Ρωσία να παρέμβει και να σταματήσει την επέκταση της Τουρκίας. Οι μυημένοι λένε ότι αυτό δεν ήταν έτσι.

Η Τουρκία δεν είναι ικανοποιημένη με την ενίσχυση του PUK στο Ιρακινό Κουρδιστάν. Σύμφωνα με τον Mehmet Alaca, έναν Τούρκο δημοσιογράφο και αναλυτή με έδρα την Άγκυρα, ένα ισχυρό PUK θα αποδυναμώσει το χέρι της Άγκυρας στο Ερμπίλ και τη Βαγδάτη και θα επηρεάσει αρνητικά τον περιφερειακό ανταγωνισμό της με το Ιράν και το Ιράκ. Όπως επανέλαβε ο Μπαφίλ Ταλάμπανι στα ΜΜΕ, δεν υπάρχει τίποτα νέο σχετικά με το κλείσιμο του αεροδρομίου της Σουλεϊμανίγια και την τουρκική στρατιωτική εισβολή. Η σχέση PUK-Τουρκίας αναμένεται να παραμείνει πεισματικά ενάντια σε οποιαδήποτε αλλαγή σύντομα.

Τουρκία και Ιράκ: Οι δύο αντίθετες προσεγγίσεις

Μετά την επιστροφή του πρωθυπουργού του Ιράκ Σουδανι από τον Λευκό Οίκο, ο Τούρκος πρόεδρος Ερντογάν αναμένεται να επισκεφθεί τη Βαγδάτη. Η εισβολή της Τουρκίας και η συνεργασία της ιρακινής κυβέρνησης είναι δύο θέματα στην ημερήσια διάταξη. Λόγω της προηγούμενης αποτυχίας να διαπραγματευτεί μια διευθέτηση, η επίσκεψη αναβλήθηκε και ο Ερντογάν δεν θέλει να πάει στην περιοχή με άδεια χέρια. Σε αντίθεση με προηγούμενες επιχειρήσεις, η Τουρκία προσδοκά την υποστήριξη των κυβερνήσεων της Βαγδάτης και του Erbil αυτή τη φορά, ιδιαίτερα στην ανταλλαγή πληροφοριών.

Ωστόσο, υπάρχουν μερικές κρίσιμες διαφορές μεταξύ αυτής της εισβολής και αυτών που προηγήθηκαν.

Αρχικά, ο τουρκικός στρατός θα προχωρήσει πολύ στο ιρακινό έδαφος. Τα βουνά Gara χωρίζουν το Erbil και το Duhok, παρέχοντας στον τουρκικό στρατό ένα τακτικό πλεονέκτημα για να αυξήσει την περιφερειακή του επιρροή. Αυτό είναι πιο δύσκολο τώρα, επειδή το Ιράκ έχει μεγαλύτερη επιρροή στο Κουρδιστάν, πράγμα που σημαίνει ότι έχει περισσότερες ευθύνες, και –το πιο σημαντικό– η σχέση Βαγδάτης-PUK είναι στα καλύτερά της.

Δεύτερον, τα τοπικά μέσα ενημέρωσης αναφέρουν ότι ένοπλη πολιτοφυλακή από τη Συρία θα συνοδεύσει τον τουρκικό στρατό. Αυτό θα περιπλέξει περαιτέρω την κατάσταση για το Ιράκ, ιδίως όσον αφορά τη διατήρηση της κυριαρχίας, ένα ευαίσθητο θέμα στο Ιράκ αυτή τη στιγμή.

Τρίτον, οι εισβολές λαμβάνουν χώρα σε μια στιγμή που το Ιράν είναι επιφυλακτικό σχετικά με τυχόν περαιτέρω εισβολές μελών του ΝΑΤΟ κοντά στα σύνορά του λόγω της σύγκρουσης Ιράν-Ισραήλ, ιδιαίτερα λαμβάνοντας υπόψη ότι το ιρανικό μενταλιτέ περιλαμβάνει την ιδέα ότι είναι υπο πολιορκία.

Τέταρτον, οι ΗΠΑ έχουν χάσει το ενδιαφέρον τους για το Ιράκ και την ευρύτερη περιοχή. Οποιαδήποτε πιθανή απόσυρση των ΗΠΑ θα αφήσει ένα κενό. ούτε το Ιράκ ούτε το Ιράν θα ήθελαν να το καλύψει η Τουρκία ή πιθανές φιλοτουρκικές ομάδες, ειδικά στο Κιρκούκ, το Σαλάχ αντ Ντιν και τη Μοσούλη, καθώς ορισμένα τουρκικά πολιτικά κόμματα διεκδικούν τμήματα αυτών των επαρχιών.

Δρόμος Ανάπτυξης: Θα λύσει το εμπόριο τα προβλήματα;

Την παραμονή του Άιντ αλ Φιτρ, [η «Αργία της Νηστείας») είναι η προηγούμενη από τις δύο επίσημες εορτές που γιορτάζονται στο Ισλάμ (η άλλη είναι το Eid al-Adha)], ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν συνομίλησε τηλεφωνικά με τον Ιρακινό Πρόεδρο Αμπντούλ Λατίφ Ρασίντ. Σύμφωνα με την τουρκική πλευρά, η κλήση αφορούσε τις σχέσεις Τουρκίας-Ιράκ, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, το έργο του Αναπτυξιακού Δρόμου και περιφερειακά ζητήματα. Ενώ η τουρκική πλευρά τόνισε τα θέματα που συζητήθηκαν, η ιρακινή πλευρά παρέμεινε σιωπηλή, υπογραμμίζοντας μόνο γενικά ζητήματα όπως η βελτίωση της περιφερειακής ειρήνης και σταθερότητας και ο συντονισμός και η διαβούλευση για θέματα κοινού ενδιαφέροντος.

Τα μηνύματα ενδέχεται να δείχνουν τον τρόπο επικοινωνίας κάθε διοίκησης. Ωστόσο, δείχνουν ποιες είναι οι προτεραιότητες της Τουρκίας όσον αφορά το Ιράκ. Η επισήμανση της ασφάλειας (αγώνας κατά της τρομοκρατίας) και της οικονομίας (ο Δρόμος Ανάπτυξης) δείχνει τη σημασία της οικονομικής πτυχής, η Τουρκία δεν μπορεί να παραλείψει θέματα ασφάλειας στο Ιράκ, καθώς το PKK βρίσκεται στα βουνά του Ιρακινού Κουρδιστάν από τη δεκαετία του 1990.

Ως εκ τούτου, ο Δρόμος Ανάπτυξης κυριαρχεί στην τρέχουσα ιρακοτουρκική σχέση περισσότερο από οποιοδήποτε άλλο ζήτημα. Τα μηνύματα μπορεί να αποκαλύπτουν το επικοινωνιακό στυλ κάθε κυβέρνησης, αλλά αποκαλύπτουν επίσης τους στόχους της Τουρκίας για το Ιράκ. Το γεγονός ότι η Τουρκία έχει επισημάνει ανησυχίες για την ασφάλεια στο Ιράκ –το PKK βρίσκεται στα βουνά του Ιρακινού Κουρδιστάν από τη δεκαετία του 1990– ενώ παράλληλα τονίζει τα οικονομικά, ο Δρόμος Ανάπτυξης καταδεικνύει τη σημασία του τελευταίου. Έτσι, περισσότερο από οποιοδήποτε άλλο θέμα, η αναπτυξιακή πορεία κυριαρχεί στις σχέσεις Ιράκ-Τουρκίας σήμερα.

Πρώτον, η Τουρκία αναζητά αγορές και αυτή τη στιγμή το Ιράκ βρίσκεται στην κορυφή της λίστας των χωρών που καταναλώνουν τουρκικά προϊόντα.

Δεύτερον, η Τουρκία φοβάται την ανάπτυξη του Οικονομικού Διαδρόμου Ινδίας-Μέσης Ανατολής-Ευρώπης (IMEC), ο οποίος αποκλείει την Τουρκία. Σε απάντηση, η Άγκυρα ήταν αποφασισμένη να ενισχύσει τις διαδρομές που έθεταν την Τουρκία σε αναπόσπαστη θέση. Σύμφωνα με τον υπουργό Μεταφορών και Υποδομών της Τουρκίας Abdulkadir Uraloglu, ο Δρόμος Ανάπτυξης του Ιράκ είναι μια «σοβαρή εναλλακτική» έναντι του IMEC.

Πηγή: https://www.chathamhouse.org/2024/03/responding-instability-iraqs-sinjar-district/03-sinjar-transnational-conflict-hub

Τρίτον, η Τουρκία στοχεύει να φτάσει στις χώρες του Κόλπου για χρηματοδότηση, ενέργεια και γεωπολιτική. Αυτό γίνεται καλύτερα μέσω του Ιράκ.

Τέταρτον, όπως υποστηρίζουν όλο και περισσότερο Τούρκοι σχολιαστές, η Τουρκία επιδιώκει επίσης να προχωρήσει στο έργο του Αναπτυξιακού Δρόμου με το Ιράκ για να επιτύχει μια άμεση εδαφική σύνδεση με το Ιράκ. Η κυριαρχία του εμπορίου και της ασφάλειας και η απελπισμένη ανάγκη του Ιράκ για νερό αφήνει τη σχέση να στερείται πραγματικής και μακροπρόθεσμης λύσης.

Το Ιράκ πρέπει να γνωρίζει ότι υπάρχουν περισσότερα από στρατιώτες και εμπόρους μεταξύ Ιράκ και Τουρκίας. Πρόσφατα, υπήρξαν δύο ιρακινοί τρόποι για να συνδεθεί με την Τουρκία: συνεργασία και ώθηση της Τουρκίας να αποσυρθεί. Για συνεργασία, οι δύο χώρες συγκροτούν όλο και περισσότερες επιτροπές σε διάφορους τομείς, όπως το νερό, η ασφάλεια και ένα κοινό κέντρο επιχειρήσεων.

Η κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων των τομέων του υπουργείου Εξωτερικών και της ασφάλειας, ηγείται επί του παρόντος αυτής της συνεργασίας και της οικοδόμησης θεσμών. Αυτή η προσέγγιση συνεργασίας καθοδηγείται από το πλαίσιο στο οποίο και οι δύο χώρες μοιράζονται κοινά συμφέροντα. «Έχουμε γεωγραφικά, ιστορικά και οικονομικά κοινά και τα ζητήματα της ασφάλειας των υδάτων και των συνόρων—όλα αυτά μας προσκαλούν σε εμπορικούς, οικονομικούς και κοινωνικούς δεσμούς, καθώς και σε δεσμούς ασφαλείας, όπως το είπε ο Σύμβουλος Εθνικής Ασφάλειας του Ιράκ Κασέμ αλ-Αράτζι.

Ο Qais al-Khazali, Γενικός Γραμματέας του Asa’ib Ahl al-Haq, [ριζοσπαστικό σιιτικό πολιτικό κόμμα και παραστρατιωτική οργάνωση του Ιράκ που δραστηριοποιήθηκε στην ιρακινή εξέγερση και στον εμφύλιο πόλεμο της Συρίας] πρότεινε έναν άλλο τρόπο προσέγγισης της Τουρκίας. Τα τελευταία χρόνια ζητούσε συνεχώς την εκδίωξη των τουρκικών βάσεων στο Ιράκ και το Κουρδιστάν. Η αξιολόγηση των δύο διαμετρικών απόψεων δείχνει την ανάγκη του Ιράκ για καλή σχέση με την Τουρκία και, ταυτόχρονα, την ευαισθησία των εκστρατειών και των βάσεων του τουρκικού στρατού στη χώρα. Το τελευταίο αγγίζει την κυριαρχία του Ιράκ, καθιστώντας το κυρίαρχο θέμα. Η εμμονή στις δύο απόψεις δείχνει ότι, ενώ μπορεί να υπάρξει βελτίωση στη σχέση, στοιχειώνεται από άλλους που μπορεί να τη θέσουν σε κίνδυνο ανά πάσα στιγμή. Αυτή η προσέγγιση κυριαρχεί τις τελευταίες δεκαετίες και δεν έχει οδηγήσει σε λύσεις.

Ιράν: Αποκωδικοποίηση της Σιωπής

Ενώ ο Ιρακινός πρωθυπουργός υπογράφει συμφωνίες μετά από συμφωνίες με τις ΗΠΑ και την Τουρκία, το Ιράν έχει παραμείνει σιωπηλό μέχρι στιγμής. Είναι η σιωπή ένδειξη συμφωνίας, όπως λέει η παροιμία, ή το Ιράν έχει αυτή τη στιγμή άλλες προτεραιότητες, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης της πίεσης από το Ισραήλ και τις ΗΠΑ; Αν και η σιωπή μπορεί να έχει πολλές ενδείξεις, πηγές υπονοούν ότι το Ιράν έχει δείξει κατανόηση και κάποιου είδους συμφωνία για τον περιορισμό του PKK.

Το Ιράν μπορεί να δώσει το πράσινο φως στο έργο του Αναπτυξιακού Δρόμου καθώς μπορεί να γίνει ένας τρόπος για την ενσωμάτωση του Ιράν στην περιοχή μέσω του Ιράκ. Ωστόσο, η στρατιωτική επέκταση της Τουρκίας στο Ιράκ παραμένει πρόκληση για το Ιράν. Μπορεί να μην επιθυμεί να αμφισβητήσει απευθείας την Τουρκία, αλλά η Τεχεράνη το έκανε αυτό μέσω του πληρεξουσίου της νωρίτερα. Επιπλέον, η σχέση του Ιράν με το PKK είναι κάτι παραπάνω από τακτική, καθώς το τελευταίο είναι μια αριστερή ομάδα που αμφισβητεί το σημερινό παγκόσμιο ηγεμονικό σύστημα, σύμφωνα με τον Qudrat Ahmadian, λέκτορα στο Πανεπιστήμιο Razi του Ιράν.

Ηνωμένες Πολιτείες: Κανένας ρόλος

Στα μέσα Απριλίου 2024, ο πρωθυπουργός του Ιράκ Μοχάμεντ Σιάα αλ-Σουντάνι επισκέφθηκε τον Λευκό Οίκο και συναντήθηκε με τον Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών Τζο Μπάιντεν. Η ομάδα του Σουντάνι είχε στόχο να ελαχιστοποιήσει την πτυχή της ασφάλειας στη σχέση ΗΠΑ-Ιράκ και προσπάθησε να ξεκινήσει ένα νέο κεφάλαιο στη στρατηγική εταιρική σχέση πέρα ​​από την ασφάλεια. Ως μέρος της ευρύτερης στρατηγικής τους, οι ΗΠΑ στοχεύουν να συμφωνήσουν σε μια μετάβαση από την αποστολή του συνασπισμού κατά του ISIS στις διμερείς σχέσεις ασφαλείας. Η κίνηση μειώνει το οικονομικό κόστος και τις ευθύνες των ΗΠΑ.

Αυτή η κίνηση στοχεύει να απομακρυνθεί από την προβολή του Ιράκ μέσα από το πρίσμα της πολιτικής του Ιράν και προς μια αρχιτεκτονική πολιτικής έντονης ποιτικής που θεσμοθετεί μη στρατιωτικές πτυχές όπως το εμπόριο, η εκπαίδευση, η ενέργεια και το κλίμα. Καθώς οι ΗΠΑ στοχεύουν να μειώσουν τις σχέσεις με επίκεντρο την ασφάλεια, μπορεί να είναι ευτυχής για άλλους συμμάχους των ΗΠΑ να μπουν στη μάχη, δηλαδή την Τουρκία. Οι ΗΠΑ δεν αντιτίθενται στον Δρόμο Ανάπτυξης, ο οποίος μπορεί να οδηγήσει το Ιράκ προς τις δυτικές συμμαχικές χώρες και να μειώσει την εξάρτηση της Τουρκίας από τη Ρωσία.

συμπεράσματα

Το Ιράκ και η ευρύτερη περιοχή αναμένουν μια τουρκική στρατιωτική επίθεση κατά του PKK στο Ιρακινό Κουρδιστάν. Αν και τίποτα δεν είναι νέο, ούτε στη ρητορική ούτε στην πράξη, υπάρχουν ενδείξεις ότι η σχέση μεταξύ του Ιράκ και της Τουρκίας μπορεί να έχει τη δυνατότητα να ξεκινήσει μια νέα αρχή. Ο αριθμός των συμφωνιών που υπογράφηκαν μεταξύ των δύο πλευρών κατά το τελευταίο ταξίδι του Ερντογάν στο Ιράκ είναι φιλόδοξος. Τόσο ο Σουντάνι όσο και ο Ερντογάν τα χρειάζονται, αν και για διαφορετικούς λόγους.

Παρόλα αυτά, πολλά ζητήματα πρέπει να εξεταστούν, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας και της τουρκικής στρατιωτικής επέμβασης. Σε μια εποχή που η Τουρκία πιέζει για ολοένα και περισσότερους οικονομικούς δεσμούς και μάλιστα προσπαθεί να επωφεληθεί από το νερό και τον στρατό από οικονομικής απόψεως, είναι λογικό να θέτει σε κίνδυνο τα στρατιωτικά ζητήματα και την ασφάλεια που έχουν δοκιμαστεί για περισσότερες από τέσσερις δεκαετίες χωρίς να έχουν ολοκληρωθεί; Ορισμένοι παρατηρητές υποστηρίζουν ότι «χωρίς μεγαλύτερη τουρκική προθυμία να προχωρήσει σε θέματα ημερήσιας διάταξης που έχουν σημασία για το Ιράκ, ο τρέχων διάλογος κινδυνεύει να πέσει στη συνήθη άμμο του ιρακινού φραξιονισμού και της τουρκικής αυταρχικότητας».

Ενώ κάποιος μπορεί να δει την επίσκεψη Ερντογάν ως προετοιμασία για την επίθεση, οι αξιωματούχοι και οι ανεπίσημες πληροφορίες δείχνουν ότι η προτεραιότητα του Ερντογάν ήταν η οικονομία και η αποκατάσταση των δεσμών με τον αραβικό κόσμο, επιπλέον της επείγουσας ανάγκης να μπει στη μάχη του ανταγωνισμού για την ανάπτυξη δρόμων και συνδέσεων στην ευρύτερη περιοχή.

Υπάρχουν σημάδια κατευνασμού. Ωστόσο, οι προτεραιότητες μεταξύ των δύο πλευρών διαφέρουν. Η ρητορική από την τουρκική πλευρά είναι έντονη, ενώ το Ιράκ, αν και φιλόδοξο, εξακολουθεί να είναι αρκετά επιφυλακτικό. Ο Ερντογάν επισκέφθηκε επίσης το Ερμπίλ και διαβεβαίωσε την κουρδική πλευρά ότι θα παραμείνει υποστηρικτής του, όπως και τις δύσκολες μέρες. Ωστόσο, όλα τα σημάδια δείχνουν ότι η Τουρκία δεν υποστηρίζει το Ερμπίλ για να εξισορροπήσει τη Βαγδάτη, όπως στο παρελθόν. Αντίθετα, η τρέχουσα πολιτική είναι να αγκαλιάσει και τις δύο πλευρές, καθώς η Άγκυρα στοχεύει στην ανάπτυξη της σχέσης με τη Βαγδάτη.

Εν τω μεταξύ, ενώ το KDP έλκεται όλο και περισσότερο προς την Τουρκία, η τελευταία ανησυχεί για τη φθίνουσα επιρροή του KDP στο Ιράκ και το Κουρδιστάν. Ενώ βρισκόταν στο Ερμπίλ, ο Ερντογάν δεν ενστερνίστηκε το αίτημα του PUK για άρση του αεροπορικού εμπάργκο στο αεροδρόμιο της Σουλεϊμανίγια. Ενώ το Ιράκ και η Τουρκία επιδιώκουν φιλόδοξα σχέδια, το φάσμα του Ιράν είναι πάντα παρόν. Το τελευταίο βρίσκεται υπό πίεση, επομένως μπορεί να μην θέλει να δείξει εχθρότητα προς την Τουρκία και τις χώρες του Κόλπου. Θα μεταφραστεί αυτό σε μια κατάσταση όπου το Ιράν ανέχεται την αυξανόμενη σχέση Άγκυρας-Βαγδάτης; Εξάλλου, ενδέχεται να υπάρξουν νέες πιθανότητες και προβλήματα για την Τουρκία που σχετίζονται με την αποχώρηση των ΗΠΑ απο την περιοχή, καθώς οι ΗΠΑ ενδέχεται να ανεχθούν περαιτέρω τουρκική επιρροή.

Ενώ οι συμφωνίες μπορεί να πυροδοτήσουν διαδικασίες, οι διαδικασίες απαιτούν τις κατάλληλες συνθήκες, καλοπροαίρετους παράγοντες και σταθερή εσωτερική πολιτική. Αυτό που συμβαίνει θα μπορούσε να είναι επιτυχές εάν και οι δύο πλευρές συμφωνούσαν να συνεχίσουν τις συναντήσεις και τις επαφές για αυτά τα θέματα εντός των σχετικών πλαισίων. Όπως έδειξε η μοίρα του έργου IMEC, η εκπλήρωση μεγάλων φιλοδοξιών συχνά σκοντάφτει μπροστά σε σκληρές γεωπολιτικές πραγματικότητες.

epc.ae